太原新闻热点联盟

欧元区人事变动揭开政治角力,央行率先更换副行长|全球视野

文茜大姐大 2021-04-06 10:09:17

点击音频 付费收听本周新闻

您也可以在文章底部购买全年专辑




来源:《香港01》

原标题:《西班牙财长获选欧央行副行长,背后一场复杂的欧洲棋局》

撰文:冯翠山


欧元区将会揭开新一页,皆因欧洲央行多个主要高层任期将会在未来两年陆续届满。


率先换人的是副行长,铁定由西班牙财长金多斯(Luis de Guindos)出任,人事变动背后反映了西班牙在欧洲渐长的地位,揭开了欧洲国家的政治角力。


西班牙「重获名声」


金多斯将会接替 5 月卸任的副行长康斯坦西奥(Vitor Constancio),是相隔 6 年后再有西班牙代表担任欧洲央行执行董事局成员。欧盟 19 位财长在 19 日会议后宣布金多斯获得提名,预计 19 位财长会在 3 月会议中正式通过其任命。


能够获得任命显示西班牙已经从 2012 年金融危机中恢复过来,并且「重获名声」,能够担当欧洲金融决策者的重要角色。


今次金多斯是在没有竞争对手下获得副行长任命,本来爱尔兰央行行长菲利普·R·莱恩(Philip Lane)有份与金多斯竞逐副行长之位,不过后来洛讷退出遴选,据指莱恩放弃竞逐的原因是希望争取首席经济师一职。


西班牙财长金多斯将会出任欧洲央行副行长


摆脱「欧猪五国」之首的污名


对于欧元区第四大经济体的西班牙而言,金多斯的任命意味着国家将会在欧洲政策上重新占据一席位,意义甚大。


以往西班牙从未在欧洲央行执行董事局缺席,智库组织西班牙埃坎诺学院(Real Instituto Elcano)分析员廖德斯(Salvador Llaudes)指,90 年代的西班牙在欧洲政策上担当领导角色,「许多重大欧洲政策都来自西班牙」,包括欧盟的「凝聚基金」(Cohesion Fund)及欧洲公民概念等。


直至 2008 的一场金融风暴重创西班牙经济,国家房地产泡沫化、银行严重资不抵债、失业率高达 26%,是欧洲最高。西班牙与希腊、葡萄牙、意大利、爱尔兰这 5 个经济体最弱的欧洲国家并称「欧猪五国」(PIIGS)2012 年欧盟出手援助西班牙的银行业。


在这个经济背景下,西班牙失去执行董事局席位也不意外。正如金多斯所言,今次他获出任副行长一职可谓令西班牙「重获名声」。


值得留意的是,金多斯作为西班牙的财长,主政的是财政政策,没有主管货币政策的央行经验。


爱尔兰是唯一一个欧元区创始成员国,但至今没有官员在欧洲央行担当决策职位,经验丰富的爱尔兰央行行长莱恩今次退选,也许是一种妥协,因为他知道即使未能当上欧洲央行副行长,他仍然是该央行首席经济师的热门人选,首席经济师是欧洲央行架构上的第三把交椅,在政策上也有一定的影响力。


爱尔兰央行行长菲利普·R·莱恩


国际地位渐长,内政不稳惹忧虑


近来西班牙在欧洲的角色开始提高,英国和西班牙一直在直布罗陀(Gibraltar)的主权上起争议。去年 3 月,西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy Brey)成功劝服欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)否决有关直布罗陀的脱欧安排,突显出西班牙在国际间的话语权进一步提升。


此外拉霍伊还被邀请到法国凡尔赛宫(Château de Versailles)出席讲座,讨论英国脱欧后的欧洲事务。


西班牙外交部长达斯蒂斯(Alfonso Dastis)表示:「法德两国是欧洲两大领导力量,虽然它们非常强大,但是应该有更多国家参与推动欧洲事务才对。」他认为除了法德两国,西班牙和意大利也应该在欧洲事务上担当主要角色。


不过部分人质疑外界高估了西班牙对欧洲的影响力。有欧盟观察者认为,西班牙的经济虽然已经复苏,但内政仍然不稳,加泰罗尼亚独立危机加上中间偏右的政府未获大多数议席令西班牙国内存有不稳定因素,削弱其国际力量。


西班牙自治区加泰罗尼亚的独立危机尚未解决


欧洲领导层大变动


虽然副行长只是「第二把交椅」,但它的提名结果其实影响着整个欧元区的高层布局。


根据不明文规定,央行高层职位向来以「分饼仔」方式轮流担任,正如德国商业银行高级经济学家舒伯特(Michael Schubert)所说:「本身副行长的提名是第二重要但提名结果将会影响下任行长的人选,甚至央行的整个金融货币政策」。


央行正面对重大人事变动,皆因一共有 6 个高层职位的任期将在 2 年内届满,包括执行董事局的行长德拉吉(Mario Draghi)及副行长康斯坦西奥、监督董事局主席努伊(Daniele Nouy)、执行董事局成员兼首席经济师普拉(Peter Praet)及执行董事局成员克雷(Benoit Coeure)


欧洲央行行长德拉吉将在明年结束任期


今次由南欧的西班牙代表出任副行长,意味着行长之位很有可能会落在德国手上,目前德国行长魏德曼(Jens Weidmann)是央行行长的热门人选,但最终结果如何,仍要看其他重要职位花落谁家。


有分析认为,德国对于货币政策的一贯紧缩态度与现时欧央行的政策有出入,由德国人出任欧洲央行行长不利现时欧央行的宽松货币政策,在整合欧元区的大前题下,德国或会推动更多具争议的政策。



文茜的新闻解读

身处这个时代,有些事你一定要了解

因为你逃不掉


文茜的新闻解读·全年版

▎内容每周精选10条左右的全球热门新闻并评论,以及各大外媒的深度报道

定价:169元

周刊价:9.9元

期数:每周日、周一固定更新,每条3-10分钟不等

时间:即日起至2018.5.1

注意:已经购买全年版「文茜的新闻解读」(169元)的用户无需重复购买


▼点击下图  购买文茜的世界解读

*点击「阅读原文」,即可查看往期新闻

Copyright © 太原新闻热点联盟@2017